2025年12月6日下午，温州大学公共管理论坛在威尼斯WNS9778301会议室举行，本次论坛特别邀请到中共温州市委政策研究室决策咨询研究中心主任张楚舒作题为《浅谈调查研究和文稿写作》的学术讲座。讲座由威尼斯WNS9778学术副院长张鹏主持并致欢迎词，本次讲座吸引了学院教师、MPA研究生、行政管理专业本科生等100余人参加。

张楚舒主任从温州市的政策报告为现实切入，来讲述调查研究在实际政策抉择的资金价值、民生价值、发展价值和效率价值。她指出，脚踏实地的调研报告应当直击现在机关运行效能的痛点，减少体制机制的掣肘，弥补“不敢为”问题造成的政策空白。只有在调查中了解基层实际情况，才能在顶层设计上完善。

接着，张主任解释了理论文章和调研报告的区别：理论报告实质上是一种学术研究，目的为解释问题，认识世界；而调查报告实质上是实践成果，目的是解决问题，改变世界。她强调，调研报告以“明定位，真调研”为核心，从而提供实际解决思路。

随后，张主任讲解了调查研究的撰写过程。首先是选题，选题讲究个性标准法则，就是真研究问题，研究真问题。她详细阐述了对真问题的定义，一是决策人没看到的新现象问题；二是决策人看不见，隐藏在水下的问题；三是决策人没认识的新领域问题；四是决策人能看到、有举措、有部署，但执行不落地的问题。张主任对此列举实际案例，通过新能源、大电源、小电网的矛盾，温州异地就医情形，疫情防控时期的用工荒，温州低空经济发展和灯塔工厂五个案例进行了生动具体的讲解，不仅揭露社会潜在风险，也拓深温州未来新领域的优势认知。

其次是调研，调研应坚持调和研并重，防止调而不研，研而不用。调研是一个研有所获，研有所用的过程。与此同时，要做到点面结合，既从整体宏观的角度观察，又从细微角度去研究；大小结合，抓住事物的本质，从不经意的瞬间捕捉细微规律，总结经验结果；量性结合，任何结论与决策的背后都要有真实大量的数据支撑，以量化的方式客观分析问题要害。

最后，张主任总结了三个调研实践的准则。一是有备而来、有机可乘、有始有终，挖掘有价值的线索。二是调查力量的协同化和联动性，利用社会调研资源，发动多方力量共同推进调研。三是合理使用数据分析工具，借用AI和大数据的分析方式，提高分析效率，拓宽分析维度。结合这三点，稳中提质、稳中向好、稳中有进。

在听完张主任的讲解后，MPA研究生和行政管理专业的同学们积极提问。针对学生提出的问题，张主任耐心解答，她指出，要设置合理的文章层次，有目的性的上升高度，梳理逻辑关系，精炼观点并且丰富材料，适当采用平实生动的语言，做到言之有物、言之有味。

张主任的讲座为在场的师生呈现了一场兼具理论深度和实操精华的学术盛宴，为同学们在日后进行社会调查研究提供了详细指导，对推动温州大学学生的社会调研水平具有重要启示意义。未来，温州大学公共管理论坛将继续为师生搭建高水平的学术交流平台，提升公共管理人才培养质量。

文字：何琳坤，汪瑶

图片：易朝伟

（一审：佟文镔；二审：陈晓旻；三审：张鹏）